Исполнение обязательств по уплате алиментов на содержание нетрудоспособных близких родственников или несовершеннолетних детей строго контролируется законодательством. Отказ следовать букве закона повлечет ответственность за неуплату алиментов, степень серьезности которой зависит от обстоятельств дела. Мы посвятим читателя в особенности алиментного законодательства, обсудим причины образования задолженностей, виды гражданских, административных и уголовных наказаний за них, приведем примеры из судебной практики по алиментным спорам.
Что представляют собой алименты
Алиментами называются финансовые выплаты, перечисляемые гражданами родственникам, нуждающимся в материальной помощи. Так, данного рода матпомощь может передаваться отцом на содержание несовершеннолетнего ребенка от прошлого брака или, например, дочерью в пользу пожилых родителей.
Перечисление алиментных выплат может производиться как на добровольной основе, по обоюдному согласию сторон, так и по итогам судебного разбирательства.
Алиментное законодательство
Главными законодательными актами, в которых содержится основная информация по алиментным выплатам, являются Семейный, Трудовой и Налоговый кодексы РФ. В них приводятся сведения относительно:
- прав и обязанностей сторон;
- принципов расчета размера алиментов и механизмов их начисления;
- ответственности за неуплату.
Дополняют указанные правовые источники Федеральные законы, постановления Правительства, а также отдельные положения Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях.
Инициативные группы периодически вносят на рассмотрение Государственной Думы законопроекты, призванные усилить степень ответственности плательщиков алиментов перед получателями материальной помощи. Однако лишь небольшое число из них проходит все этапы экспертной проверки и удостаивается одобрения со стороны парламента.
2018-й год не стал исключением — по его итогам знаковых корректировок и дополнений для алиментного законодательства принято не было. А значит, больших перемен в этом плане в 2021 году ждать не приходится.
В то же время некоторые небольшие, но положительные изменения в законе об ответственности все же произошли:
- Благодаря Федеральному закону № 321-ФЗ от 14.11.2017, обязанности по индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, теперь возлагаются в первую очередь на организации, в которые направляется исполнительный документ. Таким образом, роль судебных приставов в этом вопросе отошла на второй план.
- По итогам корректировок, внесенных в КоАП РФ Федеральным законом № 309-ФЗ от 30.10.2017 г., Служба судебных приставов будет иметь равные с представителями МВД права в части задержания и доставления должников по алиментам в служебное помещение суда или полицию.
Указанные изменения призваны ускорить и упростить исполнительное производство в части взыскания алиментов.
Почему возникают задолженности по алиментам
Причин, по которым образуется задолженность по алиментным выплатам, может быть несколько. Одна из самых распространенных ситуаций – когда плательщик понимает свои правовые обязанности, но сознательно уклоняется от их исполнения. Нередко это объясняется плохими взаимоотношениями с бывшим партнером, вследствие чего страдать приходится ребенку.
Часто основанием для неуплаты материальной помощи является плачевное финансовое состояние плательщика алиментов. Такое может случиться по следующим причинам:
- временная или постоянная нетрудоспособность;
- увольнение с работы;
- слишком маленькая заработная плата.
Виды ответственности за задолженность по алиментам
Выплата алиментов является установленной законом обязанностью, изменить, отсрочить или отменить которую можно лишь в некоторых случаях, причем доказывать свое право на подобные поблажки придется в суде.
Если суд не освободил вас от алиментных обязательств, придется в полной мере их реализовывать. Уклонение повлечет наказание за несвоевременную выплату, которое, в зависимости от тяжести правонарушения, может оказаться достаточно строгим.
Гражданская ответственность за долги
Согласно ст. 115 СК РФ, в случае пропуска сроков выплат получатель денежной помощи вправе в судебном порядке требовать от плательщика уплаты неустойки в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Размеры выплат по неустойке могут быть и иными, если между супругами было заключено брачное или алиментное соглашение с указанием других цифр.
Кроме того, получатель вправе требовать от должника возмещения убытков, вызванных отсутствием алиментных платежей и не покрытых неустойкой.
Административная ответственность
Если лицо уклоняется от исполнения утвержденных судом финансовых обязательств перед другой стороной, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) имеет право привлечь должника к административной ответственности. Форма наказания выбирается с учетом обстоятельств дела.
Начисление штрафных выплат
Одна из наиболее распространенных и эффективных мер воздействия на подобных правонарушителей —штраф.
Для начисления штрафа получателю алиментов необходимо обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов. Если факт правонарушения подтвердится, пристав предпримет следующие шаги:
- вынесет постановление об открытии исполнительного производства;
- донесет соответствующую информацию до сведения должника;
- проконтролирует уплату им штрафа.
Арест банковского счета
В отдельных случаях за уклонение от уплаты алиментов на должника может быть наложено административное наказание в виде ареста счета. Заблокированные денежные средства будут перечислены в пользу получателя алиментов. ТакФССП может частично или полностью погасить задолженность и/или неустойку по ней.
Арест имущества должника
Иногда у лица, задолжавшего по алиментам, нет ни официальных источников дохода, ни счетов в банке, с которых бы можно было изъять хотя бы часть средств в пользу получателя денежной помощи. В этом случае единственно возможным выходом становится арест имущества.
В расчет берется только то, что может представлять объективную ценность на рынке:
- недвижимость;
- транспортные средства;
- дорогостоящая бытовая техника и прочее.
Вещи, предназначенные для личного пользования, а также предметы первой необходимости обычно в расчет не берутся. Возможны исключения, если речь идет, например, о ценных ювелирных украшениях.
Под арест имущество может отправляться в виде целой единицы или какой-то ее части. Яркий пример — доли квартиры, находящиеся в собственности должника.
Ограничение выезда из страны
В ряде случаев задолжавшие значительные суммы граждане предпринимали попытки уехать за границу и сменить гражданство, в результате чего оказывались труднодосягаемыми для правосудия своей страны.
Чтобы исключить подобное развитие событий, за несвоевременную уплату алиментов законодательство РФ взяло на себя право ограничивать граждан в свободе передвижения. Правда, данное наказание возможно только при условии соблюдения требований, перечисленных в ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007.
Лишение прав на управление авто
В ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 отмечается, что за задолженность по алиментам должник может быть временно лишен специального права на управление транспортными средствами.
В том же ФЗ прописаны условия, при которых может применяться данное административное наказание. Там же обозначены и случаи, когда лишение права на вождение авто задействоваться не может.
Уголовная ответственность за невыплату алиментов
В случае злостного уклонения гражданином от обязанностей по алиментным выплатам закон допускает принятие кардинальных мер со стороны контролирующих органов.
Если неуплата алиментов, а вместе с этим игнорирование соответствующих постановлений суда и/или положений алиментного соглашения, приобретает регулярный характер, то должник рискует получить уголовное наказание.
Причины для уголовного наказания
В ст. 157 Семейного кодекса РФ разъясняется, при каких обстоятельствах уклонение от алиментных обязательств может повлечь за собой уголовное преследование в том или ином его виде.
Главный акцент в статье ставится на неоднократность противоправных действий должника. К злостному нарушению относится неуплата денежной помощи в период действия административного наказания, уже назначенного за это же правонарушение.
Должник демонстрирует полное пренебрежение своими обязательствами и предписаниями суда, что не может не повлечь серьезных последствий.
Будет иметь значение и период, в течение которого неплательщик уклоняется от перечисления денежной помощи. Например, невыплата более 6 месяцев расценивается как сознательное и регулярное несоблюдение закона. При этом не имеет значения, идет ли речь об алиментах от родителя на ребенка, или о выплатах со стороны детей в пользу нетрудоспособных родителей.
Виды уголовных наказаний
В уже упомянутой ст. 157 Семейного кодекса РФ перечисляется несколько вариантов наказаний, которые могут быть назначены лицу, отказывающемуся вовремя выплачивать деньги на содержание родных.
Принудительные работы для должника
Альтернативой тюремному заключению являются принудительные работыв местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Как правило, это специализированные исправительные центры, которые могут находиться как вблизи постоянного места проживания осужденного, так и далеко от него.
По закону, за регулярную неуплату алиментов плательщику может грозить до года принудительных работ. Такой труд оплачивается, а заработанные средства идут на погашение алиментной задолженности.
Данные меры воздействия на нарушителя применяются только тогда, когда иные способы уже испробованы.
Федеральный закон № 326-ФЗ от 3.07.2016 добавляет в КоАП РФ ст. 5.35.1. Согласно этому документу, пока дело о невыплате алиментов не приобрело уголовно наказуемый злостный характер, к плательщику должны применяться более щадящие меры влияния:
- 120 часов обязательных работ(не оплачиваются);
- арест до 15 суток;
- штрафные санкции.
Исправительные работы для должника
Следующая мера воздействия на лиц, уклоняющихся от финансовых обязательств в отношении родных или детей, — исправительные работы. В отличие от принудительных, они могут проводиться по основному месту работу должника, если таковое имеется. Данный вид трудовой повинности оплачивается.
Нередко люди интересуются, какова сумма выплат, которую придется перечислять из заработной платы в счет погашения задолженности. В каждом отдельном случае могут рассматриваться разные цифры. Согласно закону, размеры варьируются от 5 до 20%.
Арест должника
Одна из разновидностей ограничения свободы передвижения — арест. Он предполагает изоляцию правонарушителя от общества с пребыванием в пенитенциарном учреждении.
Если осужденный является военнослужащим, срок отбывается на гауптвахте гарнизона.
По алиментным спорам арест может быть назначен сроком до трех месяцев. При этом эту меру наказания нельзя применить в отношении ряда лиц, например, одиноких мужчин, на попечении которых находятся инвалиды и/или дети в возрасте до 14-ти лет.
Лишение свободы должника
Теперь обсудим, какая ответственность в Россиипредполагается за самое злостное нарушение алиментного законодательства. Согласно ст. 157 Семейного кодекса РФ, наиболее серьезной и длительной мерой наказания является лишение свободы на срок до одного года.
Эта мера допускает щадящие условия содержания, но при этом предполагает более длительный срок пребывания под стражей.
Привлечение должника по алиментам к ответственности
Граждане нередко спрашивают сотрудников юридических контор, как привлечь должника по алиментам к ответственности, думая, что у них есть много способов повлиять на нарушителя. На самом деле выход в данной ситуации лишь один — обращение в суд.
В зависимости от обстоятельств дела, вопрос можно решить либо сразу, с наименьшими потерями для ответчика, либо спустя времяпутем заведения дела и отбывания должником наказания.
Обращение за помощью в суд
Первым делом придется составить иподать в суд на неплательщикафинансовой помощи заявление о выдаче судебного приказа о выплате алиментов. В заявлении должна содержаться подробная информация об ответчике и обстоятельствах, обосновывающих его обязательства по выплате алиментов, например, данные об отцовстве/материнстве второй стороны.
Факты должны подтверждаться официальными документами и письменными свидетельскими показаниями.
Суд рассмотрит обращение в течение 5 рабочих дней.
По итогам будет вынесен судебный приказ, на оспаривание которого ответчику дадут 10 дней. Если в течение этого времени он не представит возражения и не погасит задолженность, истцу придется вновь обратиться в мировой суд с исковым заявлением о принудительном взыскании алиментов.
В какой суд идти
Заявление, согласно ст. 23 ГПК РФ, должно подаваться в мировой суд. Также Гражданский процессуальный кодекс допускает обращение по месту проживания ответчика или и по месту жительства истца.
Подать заявление можно лично или через представителя. Во втором случае потребуется оформить у нотариуса доверенность на представление интересов в суде.
Какие документы понадобятся
Для обращения в суд необходимо представить следующий комплект документов:
- Заявление.
- Копию паспорта истца.
- Документы, подтверждающие факт отцовства/материнства ответчика или наличие родственных связей между плательщиком и получателем алиментов.
- Иные документы, свидетельствующие в пользу истца.
- Справку об уплате государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа. При подаче иска, согласно ст. 336.36 Налогового Кодекса РФ, она не требуется.
Доказательная база
В качестве доказательства изложенной в судебном заявлении позиции истец может приложить любые письменные свидетельства:
- справки с места работы ответчика;
- показания третьих лиц;
- выписку из медицинской карты;
- свидетельство о рождении ребенка;
- результаты медико-генетической процедуры по установлению отцовства и так далее.
Если ребенок нуждается в дорогостоящем специализированном уходе, можно прикрепить квитанции об оплате врачебных консультаций, физиотерапевтических/лечебных процедур, копии рецептов, аптечные чеки и тому подобное.
Исполнительный лист
Если по итогам рассмотрения искового заявления суд примет решение удовлетворить требования истца и наказать должника, будет составлен исполнительный лист. Его необходимо забрать в суде и передать в ФССП, сотрудники которой проследят за тем, чтобы предписания суда были выполнены.
Открытие ФССП исполнительного производства
Чтобы дать ход решению суда, истец должен обратиться в представительство ФССП, отвечающее месту жительства ответчика. Вместе с исполнительным листом необходимо передать заявление о возбуждении исполнительного производства, составленное по установленной форме.
Сотрудник ФССП в течение суток изучит поданные документы и примет решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в нем. Если ответ будет утвердительным, то еще через день ФССП отправит должнику соответствующее уведомление.
В случае отказа служба обязана дать письменные пояснения.
При наличии вопросов к ФССП можно написать письмо судебным приставам. Сделать это можно, например, посредством сайта службы.
Взыскание задолженности ФССП
Служба судебных приставов отвечает за контроль исполнения решений суда. Для реализации поставленных задач представители службы вправе задействовать любые законные меры воздействия на должника, побуждая его выполнить судебные предписания.
ФССП может использовать:
- Вызов задолжавшего по алиментам плательщика для разъяснительных работ. Если лицо отказывается прийти добровольно, представители службы имеют право доставить его в отделение ФССП принудительно.
- Объявление должника в исполнительный розыск.
- Наложение штрафных санкций.
- Временный запрет на выезд из страны и даже перемещение в пределах государства.
- Арест банковских счетов и/или блокирование денежных средств на кредитных картах с целью погашения образовавшейся задолженности.
- Арест имущества должника.
- Ограничение любых специальных прав должника по алиментам, а также привлечение к административной ответственностив любой другой разрешенной законом форме.
Если судебный пристав бездействует
Исполнительное производство может усложняться не только по причине категоричного отказа должника выполнять свои обязательства, но и в связи с неэффективностью работы ФССП. Во втором случае это могут быть как неправомерные действия, так и полное бездействие ответственных лиц.
Повлиять на судебных приставов можно путем подачи заявлений в контрольные органы. Самое простое —жалоба вышестоящему должностному лицу в ФССП. Если это действие окажется недостаточно продуктивным, можно пожаловаться в прокуратуру.
Следующим шагом будет подача административного судебного заявления.
Заведение уголовного дела на должника
Если испробованные Службой приставов меры воздействия на должника не принесут желаемых результатов, а злостность правонарушениябудет доказана, то на неплательщика алиментов заведут уголовное дело.
В рамках этого производства будет испробовано несколько мер воздействия, начиная с более щадящих.
Если должник не работает
Руководствуясь ст. 81 СК РФ, суд вправе уменьшать и увеличивать размеры начислений по алиментам, а также менять механизм расчета и общий принцип выплат, если для этого имеются объективные причины:
- безработному плательщику алиментов не из чего оказывать финансовую поддержку семье;
- размеры его доходов и регулярность их получения не позволяют исполнять гражданский долг в том объеме, в котором требует законодательство, и так далее.
Отсутствие официальной заработной платы не является основанием для освобождения от уплаты алиментов.
Неуплата алиментов и последствия
Любые юридические аспекты жизни человека фиксируются документально. Правонарушения становятся темными пятнами на репутации гражданина, избавиться от которых практически невозможно. Особенно, если дело дошло до серьезного административного или уголовного наказания.
Кроме того, имеются и серьезные финансовые последствия. Среди них пристального внимания заслуживает возможность перехода алиментных долгов по наследству. Так, при достижении ребенком совершеннолетия невыплаченные средства на его содержание превращаются в денежные долговые обязательства наследников.
В случае кончины должника наследники обязаны выплатить сумму, накопившуюся за весь период неуплаты. Если они откажутся брать на себя долги умершего, то автоматически утратят права на наследство.
Следовательно, важно понимать, что будет, если не платить алименты на ребенка, и тщательно следить за соблюдением законов.
Причины для освобождения от уплаты алиментов
В ст. 120 Семейного кодекса РФ приводятся случаи, при которых алиментные обязательства могут быть прекращены. В случае, если между супругами было заключено алиментное соглашение, прописанные в нем права и обязанности сторон прекращаются в связи с кончиной одной из сторон договора.
Для алиментов, взыскиваемых через суд, смерть плательщика или получателя помощи также является основанием для прекращения выплат.
На необходимость погашения задолженности может повлиять только кончина лица, которому причитались выплаты, т.к. при смерти плательщика его долги перейдут наследникам.
В указанной статье СК перечисляются и другие уважительные причиныдля отмены обязательств по выплате финансовой помощи. Так, в случаях, когда денежные средства перечисляются нетрудоспособному бывшему супругу, причиной для снятия обязательств с плательщика является вступление бывшего супруга в новый брак.
Это логично, поскольку с момента регистрации отношений все обязательства по уходу за этим человеком должен перенять его новый партнер.
Судебная практика по алиментным делам
Можно привести множество показательных примеров судебных дел по конфликтам, связанным с алиментными обязательствами, но мы остановимся лишь на двух случаях.
Пример 1
В суд обратилась гражданка Н.К. с требованием признать факт отцовства гражданина Г.Л. и обязать его выплачивать алименты на совместного несовершеннолетнего ребенка И.К.
Истица сообщила, что некогда находилась с гражданином Г.Л. в гражданском браке. Когда она забеременела, мужчина ее бросил, решив, что ребенок не от него. После рождения дочери графу об отце в свидетельстве о рождении женщина решила оставить пустой.
Первые три года она самостоятельно обеспечивала ребенка, но недавно ей пришлось уйти с прежнего места работы и устроиться в другую организацию, зарплата в которой была значительно меньше.
Женщина попыталась мирно договориться о предоставлении материальной помощи с отцом ребенка, но тот отказался брать ответственность на себя, поэтому Н.К. обратилась за помощью в суд.
Рассмотрев материалы дела, суд предписал провести медико-генетическую экспертизу для подтверждения факта отцовства ответчика. Поскольку гражданин Г.Л. был признан биологическим отцом гражданки И.К, суд постановил внести соответствующую запись в свидетельстве о рождении ребенка и поровну разделить финансовую ответственность родителей за совместную дочь.
Из-за отсутствия объективных данных о том, что мужчина знал о рождении ребенка и сознательно отказывался от финансовой помощи,суд решил не оформлять на ответчика задолженность и назначить первым днем выплаты алиментов дату вступления решения суда в силу.
Пример 2
Гражданка Л.П. обратилась в суд с иском против гражданина М.М., который включал следующие требования:
- расторжение брака;
- определение места жительства совместной несовершеннолетней дочери Н.М.;
- взыскание с ответчика алиментов на ребенка.
Истица пояснила, что, хотя они с супругом состоят в официальном браке, уже 1,5 года не проживают вместе, не ведут общее хозяйство и практически не общаются. Сохранить семью ни возможности, ни желания у сторон нет.
Гражданка Л.П. сообщила, что одним из оснований для проживания дочериименно с ней служат комфортные условия проживания: у нее есть собственный большой загородный дом с хорошим ремонтом, в то время как супруг проживает в старой 2-комнатной квартире с родителями.
Суд изучил материалы дела, в частности, акт обследования жилищно-бытовых условий сторон. Поскольку данные свидетельствовали в пользу гражданки Л.П. и гражданин М.М. не оспорил позицию супруги, суд постановил удовлетворить все исковые требования.
Выводы
В действующем законодательстве РФ учтены разные аспекты, связанные с расчетом, начислением и выплатой алиментных платежей, детально прописаны возможные последствия за неуплату данной формы финансовой помощи с пояснениями относительно принципов использования мер воздействия на должника.
Перечень наказаний варьируется от наиболее щадящих, вроде предупреждений и административных санкций,до самых суровых в виде заведения уголовного дела на злостного нарушителя.
Узнав, чем грозит долг по алиментным платежам, плательщики получатель могут оценить свои права и обязанности и своевременно обратиться за юридической поддержкой. В дальнейшем это поможет избежать множества серьезных проблем.
Ответственность за неуплату алиментов: Видео