Все граждане, проживающие в РФ, обязаны встать на регистрационный учет в том месте, где они проживают или временно пребывают более положенного по закону времени. Тогда им требуется оформить временную регистрацию. Особенно актуальна временная регистрация ребенка для школы, когда родители устраивают его туда при первоначальном поступлении или для продолжения обучения, в случае переезда семьи в другое место временного жительства.
Рассмотрим порядок существующего приема в школу, причины, по которым среди документов для поступления, требуется представление свидетельства о регистрации, а также, какие существуют различия в порядке регистрации детей, не достигших 14 лет, и после наступления ими совершеннолетия.
Что такое временная регистрация и когда она требуется?
По закону при нахождении граждан без регистрации или не по адресу основной регистрации, а в другом административном образовании больше 90 дней, он обязан получить временную регистрацию для легализации своего нахождения в новом месте проживания. Это нужно для того, чтобы иметь возможность выстраивать правовые взаимоотношения с государством или его отдельными гражданами.
ЮристЗадать вопрос экспертуВременно зарегистрироваться должен гражданин не только, имеющий штамп о постоянной регистрации, но и не имеющий регистрации совсем, в случае проживания на территории РФ свыше указанного ранее срока.
Фактическое оформление такой регистрации осуществляется в виде документа, выданного органами ФМС (федеральной миграционной службы), свидетельствующего о праве граждан проживать по адресу, указанному в документе.
Такой документ дает право:
- официального оформления к работодателю;
- устройства детей в детский сад или школу;
- на обслуживание в поликлинике, находящейся в районе проживания;
- оформлять выплаты положенных социальных пособий и льгот.
Кроме перечисленных прав, у временно зарегистрированного гражданина появляется много других возможностей. А вот в случае просрочки срока регистрации могут появиться проблемы, в том числе и с законом.
Для чего нужна регистрация ребенка при поступлении его в школу?
В законе нет запрета для принятия в школу ребенка, достигшего определенного возраста, при отсутствии у него регистрации, или проживающего в районе, не относящемся к месту расположения учреждения. Однако правила территориальной принадлежности проживания школьников создали необходимость требования временной регистрации при их поступлении в конкретную школу. Это связано с тем, что многие школы не могут принять детей ввиду переполненности и отсутствия мест для возможности их обучать. Поэтому, главным принципом принятия ребенка в определенную школу является его территориальное проживание в том районе, где расположено это образовательное учреждение. Этот факт подтверждается свидетельством о временной регистрации или штампом о постоянной прописке в паспорте родителя или опекуна, либо самого школьника, имеющего паспорт.
Согласно установленному порядку прием заявлений в школах происходит в период с начала февраля до конца июня. Только после принятия заявлений от всех детей, проживающих постоянно или временно в микрорайоне школы, при условии наличия в ней мест, начинается прием детей, которые зарегистрированы территориально в другом месте или вообще пока не имеют регистрации. Поэтому, хотя документ о регистрации не является панацеей для принятия в учебное учреждение, без него принятие в школу ребенка будет проблематичным делом.
Благоприятным стечением для устройства ребенка в школу, является выполнение двух условий:
- наличия учебного заведения в районе проживания семьи школьника;
- документальное доказательство проживания ее в этом районе (документ о регистрации).
Порядок временной регистрации
Осуществление регистрации, независимо от того, постоянная она или временная, подчиняется общим правилам, установленным законодательством.
Чтобы временно зарегистрировать ребенка нужно:
- родителям или его опекунам посетить ближайший орган ФМС, и подать туда заявление на регистрацию;
- предъявить в ФМС нужные для регистрирования ребенка документы;
- получить в указанный срок регистрационный документ.
Скачать заявление о регистрации по месту жительства (образец)
Срок оформления регистрации согласно установленному регламенту, составляет три дня, при условии предъявления всех требуемых документов. Если обратившиеся за регистрацией граждане не смогли сразу предъявить все положенные документы, срок могут продлить до 8 дней.
ЮристЗадать вопрос экспертуПри регистрации ребенка одновременно с регистрацией самих родителей, она для него значительно упрощается. Это связано с тем, что для осуществления регистрации нужно предъявить согласие владельца жилья. Такое требование едино для всех владельцев собственности, независимо от того является ли он физическим лицом, муниципальным образованием или юридической организацией, предоставившей временное жилье по договору найма.
Когда ребенка регистрируют одновременно с регистрацией его родителей, от владельца жилья согласие на его прописку не нужно. Основанием для его регистрации является фактическая регистрация по тому же адресу его родителей. При этом срок его проживания исчисляется с момента, когда родители обратились в ФМС с заявлением о его регистрации. Если срок проживания родителей закончится ранее срока проживания ребенка, то они вправе продлить его до даты окончания регистрации их ребенка.
Документы для регистрации
К заявлению в ФМС родителям нужно приложить кроме собственных документов об удостоверении их личностей документы на ребенка:
- если ему не исполнилось 14 лет, то следует приложить свидетельство о его рождении;
- при предъявлении свидетельства о рождении потребуется также документальное подтверждение гражданства ребенка, которое можно получить из штампа, расположенного с обратной стороны свидетельства, или из страницы сведений о детях из паспортов его родителей;
- при исполнении ребенку 14 лет, предъявляется его общегражданский паспорт РФ;
- если постоянное место проживания семьи находится за пределами РФ, то на всех членов семьи должны быть предоставлены загранпаспорта.
С оригиналов всех документов делаются ксерокопии тех страниц, которые содержат основные сведения обо всех регистрирующихся гражданах, включая и ребенка.
При оформлении регистрации можно использовать два варианта действий:
- оформить отдельный документ о регистрации на ребенка;
- вписать его в свидетельство, оформленное на одного из его представителей (родителей или опекуна).
ЮристЗадать вопрос экспертуЕсли ребенку еще не исполнилось 14 лет, при одновременной регистрации его с родителями обычно осуществляется вписывание ребенка в одно из свидетельств о регистрации родителей. При достижении им 14 лет и получении паспорта гражданина РФ, ребенок получает самостоятельный документ о регистрации.
Регистрация ребенка у родителя
Иногда родители ребенка живут отдельно, и место его проживания определено с одним из них, но он временно живет у другого родителя. Например, это связано с тем, что в том месте, где живет отец, более перспективная школа, поэтому в интересах ребенка ему лучше обучаться в ней. При таких обстоятельствах в ФМС должны обратиться оба представителя ребенка. Один родитель должен подать заявление с просьбой, временно зарегистрировать ребенка у него, а другой дать письменное согласие постановки на учет ребенка по новому месту и предъявить справку о том, что с ним ребенок пока не проживает.
Если согласие не получено, то регистрацию ребенку не оформят. При конфликтных ситуациях порядок общения с родителем, проживающим отдельно, решается в суде. При рассмотрении ситуации суд учитывает все факторы, влияющие на принятие решения. В случае принятия судом постановления о проживании ребенка у отца до окончания школы, согласие матери не нужно. Основанием будет решение суда, и органы ФМС не могут отказать в принятии от отца заявления на регистрацию ребенка у него.
Самостоятельная регистрация ребенка при достижении 14 лет
Иногда встать на регистрационный учет требуется самому ребенку, достигшему четырнадцатилетнего возраста, например, для того, чтобы обучаться в другом городе. По закону допускается обращение в органы ФМС для оформления регистрации самого ребенка, если ему исполнилось 14 лет.
Для этого ему нужно предъявить:
- заявление на регистрацию в месте своего жительства;
- свой паспорт;
- документ о согласии его законных представителей на регистрацию по месту временного проживания;
- основание для постановки на регистрационный учет (разрешение владельца жилой собственности, в которой предполагается проживание).
Ответственность за отсутствие временной постановки на учет
Несмотря на то, что наличие регистрационного свидетельства дает много преимуществ, не все граждане стремятся его вовремя оформить. За длительное проживание семьи ребенка без регистрации в этом месте предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. В столичном регионе он может доходить до 5 тыс. рублей. Наказание предусмотрено не только для граждан без регистрации, но и владельцев жилой собственности, в которой они проживают. Их также могут оштрафовать на сумму в размере до 5 тысяч рублей.
За последние годы часто происходят случаи фиктивной регистрации будущих школьников в том районе, где расположена престижная школа. Родители оформляют их временную регистрацию поблизости к такому учебному заведению, а на самом деле они там не проживают. Для предотвращения подобных случаев законодательством предусмотрено применение уголовного наказания в виде лишения свободы сроком до трех лет. За фиктивную регистрацию в квартире для собственников жилья могут назначить штраф от 100 до 500 тысяч рублей или назначение исправительных работ.
