Как использовать материнский капитал на покупку жилья

Большинство российских семей с детьми, решивших воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства, обращаются в Пенсионный фонд России с целью задействовать материнский капитал на покупку жилья. Российское законодательство установило ряд общих требований к улучшению жилищных условий, при реализации которого используются средства государственной субсидии. Перечень условий, подтвержденных документами для каждого конкретного случая, определен постановлениями правительства и законодательными актами.

Определение материнского капитала

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ определяет материнский (семейный) капитал (МК) как средства федерального бюджета, направляемые через структуры Пенсионного фонда РФ на дополнительные меры господдержки семей, в которых растут 2 и более детей.

Но согласно предложению Президента РФ, озвученного в Послании Федеральному Собранию 15.01.20 в 2020-м году маткапитал  будет выдаваться и после рождения первого ребенка, а на второго или последующего сумма МК будет увеличена на 150 тыс. рублей. Базовая же сумма будет проиндексирована и составит 466 617 рублей. Данные изменения должны быть законодательно закреплены до 15.04.20 и начнут действовать с 01.01.20, то есть задним числом.

Воспользоваться денежным пособием, которое оформлено в виде сертификата, возможно после достижения ребенком возраста 3 лет, за исключением случаев, описанных в ФЗ № 256 и включающих условия получения материнского капитала до 3 лет на покупку квартиры.

К подобным мерам, наряду с прочими, ст. 2 этого закона относит:

• улучшение жилищных условий;
• повышение уровня пенсионного обеспечения владельца сертификата;
• получение ребенком образования.

Законодательство о получении и использовании маткапитала

Порядок получения и использования государственной субсидии регламентируется положениями ФЗ № 256, который утвердил программу материнского капитала. Этот законодательный акт определяет:

• порядок выдачи сертификата;
• требования к получателям;
• правила использования средств;
• цели расходования.

Правила использования материнского капитала при покупке жилья с целью улучшения жилищных условий семей, имеющих двух и более детей, оговорены в постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007. В нем приведены перечни документов, которые в каждом конкретном случае необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда, чтобы на законных основаниях могла быть произведена покупка недвижимости с использованием материнского капитала.

Ст. 10 ФЗ № 256 регулирует правила оформления жилья, приобретенного на средства семейного капитала (общая собственность детей и родителей с выделением долей по соглашению).

Постановление № 253 от 3.03.2017 упрощает процесс использования маткапитала, обязуя ПФР перечислять средства в течение десяти рабочих дней после одобрения заявки на распоряжение. В ней должно содержаться указание на то, каким образом владелец сертификата решил улучшить свои жилищные условия и как реализовать материнский капитал на приобретение жилья.

Для чего и когда можно использовать МК

В соответствии с действующим законодательством получить сертификат на владение государственной помощью семья, в которой появился ребенок, может непосредственно после его рождения. Однако владелец сертификата получает право на распоряжение им по достижении малышом возраста 3 лет.

Исключение составляет необходимость:

• получения ежемесячных выплат в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ;
• приобретения услуг и товаров для адаптации в социуме и интеграции в него детей-инвалидов;
• оплаты образовательных услуг по программам дошкольного обучения;
• оплаты иных расходов, связанных с получением дошкольного образования.

Возможность воспользоваться государственной помощью до достижения ребенком трех лет существует и тогда, когда денежные средства или их часть планируется использовать для уплаты первоначального взноса / погашения долга / уплаты кредитных процентов, если сделка касается строительства или приобретения жилья.

Это правило распространяется также на ипотечные кредиты, взятые владельцем сертификата с целью улучшения жилищных условий.

Когда можно использовать материнский капитал на покупку жилья

Получить сертификат на пользование материнским капиталом можно в любое время после появления на свет детей, рожденных или усыновленных после 1 января 2007 года.

После получения именного сертификата существует 6 законных способов того, как перевести материнский капитал на покупку жилья:

• в качестве первоначального взноса при оформлении займа или кредита на приобретение жилья;
• с целью погашения процентов по кредитным обязательствам или части основного долга на приобретение жилья;
• для внесения стоимости договора участия в долевом строительстве;
• для оплаты полной цены приобретаемого жилого объекта (если решено купить, например, квартиру-студию) или его части по договору купли-продажи;
• как паевой или вступительный взнос в жилищные кооперативы;
• для оплаты строительства на участках под ИЖС дома.

В первых двух случаях воспользоваться деньгами можно, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Во всех остальных ситуациях распорядиться ими удастся, когда малыш достигнет трехлетнего возраста.

Как скоро перечисляется материнский капитал

После оформления разрешенной законодательством сделки нужно обратиться в ПФ или в МФЦ с пакетом требуемых документов.

Сотрудники ПФР рассматривают представленные сведения в течение 1 месяца, после чего выносят положительное или отрицательное решение о перечислении средств материнского капитала.

То, в какие сроки икак перечисляется материнский капитал при покупке жилья, определено постановлением Правительства № 253.

После того, как направление использования сертификата одобрено ПФР, деньги зачисляются на указанный в заявлении банковский счет в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, на практике вопрос о том, каков общий срок от момента подачи заявления на распоряжение маткапиталом до поступления средств на счетикак долго оформляется материнский капитал на покупку жилья, решается не дольше, чем за полтора месяца.

Если речь идет о строительстве (реконструкции) дома за счет средств материнского капитала, Пенсионный фонд выделяет деньги двумя частями. Промежуток между выплатами составляет не менее шести месяцев.

Требования к жилью при покупке за маткапитал

Использование средств государственной субсидии для улучшения жилищных условий семей с двумя и более детьми, предполагает соблюдение ряда требований, предъявляемых законодательством к объекту жилой недвижимости, на покупку которой планируется потратить маткапитал или его часть.

Перед тем как оформить материнский капитал на покупку квартирыили другого жилья, необходимо ознакомиться с обязательными условиями, к которым относится:

• расположение объекта на территории России;
• приобретение целиком жилья для семьи. При выкупе доли все помещение должно стать собственностью семьи, получившей маткапитал.
• запрет на покупку жилья, которое предназначено под снос, находится в ветхом, аварийном состоянии.

На вопрос о том, можно ли купить гостинку на материнский капитал, законодатель дает положительный ответ, поскольку квартира гостиничного типа имеет все признаки помещения, которым должно соответствовать жилье, покупаемое за средства маткапитала.

Также законодательством определено, что при приобретении недостроенного объекта процент его готовности не может быть меньше 70%. Следовательно, ПФ не выделит средства на сруб дома.

Нормативными актами регламентировано следующее:

1. Родители обязаны выделить равные доли в купленном жилье всем, в том числе детям.
2. Жилой объект не может быть приобретен у родственников первой ступени родства.

Владельцам сертификата, решившим использовать государственную субсидию на повышение комфорта жилища, стоит иметь в виду, что условия покупки квартиры в 2021 году предполагают обязательный безналичный способвзаиморасчетов по приобретению жилого объекта.

Договор на приобретение недвижимости, в котором участвуют средства государственной помощи, уже должен пройти госрегистрацию на тот момент, когда владельцы сертификата обратятся в Пенсионный фонд за выплатой – обязательные требования регулируют и этот вопрос.

Обладатели сертификата на материнский капитал, решившие распорядиться им для улучшения своих жилищных условий, должны удостовериться, что выбранный объект недвижимости отвечает всем требованиям законодательства. Для этого необходимо изучить соответствующие нормативные акты и выяснить, какие квартиры подходят под материнский капитал.

Возможна ли покупка дома на материнский капитал

В некоторых случаях владельцы сертификата на получение государственной субсидии не хотят тратить выделенную материальную помощь на покупку квартиры или отдельной комнаты, предпочитая им собственный дом.

В этой ситуации возникает вопрос, что нужно, чтобы купить дом на материнский капитал.

Законодатель предъявляет к приобретению жилого строения ряд требований, без соблюдения которых покупка индивидуального дома с использованием маткапитала будет невозможна.

Постройка непременно должна:

• находиться на территории РФ;
• быть отдельным зданием, предназначенным для постоянного проживания;
• соответствовать санитарно-техническим нормам.

Выясняя, как купить частный дом на материнский капитал в 2021 году, стоит принимать во внимание, что выбранное жилье должно быть оснащено вентиляцией, электроосвещением и отоплением.

В газифицированных и обустроенных районах обязательно газоснабжение, наличие горячего и хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также водоотведения. Допускается отсутствие водопровода и канализации лишь в домах, расположенных в населенных пунктах без централизованных инженерных сетей.

Если решено использовать материнский капитал на покупку дома с земельным участком, нужно помнить, что вложение предполагает также требования к земле, на которой он находится.

Дом может располагаться на земельном наделе, который:

1. Используется для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – возможно размещение частного жилого дома высотой до 3 этажей.
2. Выделен для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – предполагает возведение строения не выше 3 этажей. К этим условиям нужно добавить требование о невозможности его деления на отдельные квартиры.
3. Предназначен для жилой застройки блоками – пригоден для строительства на нем жилого дома, стены которого сопредельны с соседними жилыми строениями, каждое из которых не подлежит разделу на квартиры и используется для проживания одной семьи.

Можно ли купить жилое помещение у родственников за маткапитал

Заключенный между родственниками договор о купле-продаже жилого помещения ничем не отличается от аналогичной сделки между гражданами, не состоящими в родстве. Однако сделки с использованием средств государственной субсидии, совершаемые родственниками, тщательно проверяются Пенсионным фондом. Это связано с пресечением попыток обналичить сертификат с помощью преступных схем.

Последовательность действий контролирующих органов в целях соблюдения интересов несовершеннолетних членов семьи включает проверку истории приобретаемого жилья, а в дальнейшем – его использование.

Сделка между родственниками с использованием средств маткапитала будет признана при соблюдении ряда определенных условий.

Собираясь заключить договор о покупке жилья с родственниками, в порядок действий на предварительном этапе стоит включить консультации с сотрудниками ПФ, которые разъяснят, каким требованиям должна отвечать сделка.

К условиям, при соблюдении которых она будет принята, например, относится добросовестность – заключение договора с изменением порядка использования жилья без намерения обналичить средства сертификата.

Решая, как купить дом в деревне на материнский капитал у родственников или долю в нем, нужно понимать, что одобрение ПФ будет получено лишь если в результате заключенного договора родственники полностью откажутся от владения своими долями.

Маткапитал для покупки части или доли

Ввиду высоких цен на жилье семьям, владеющим сертификатом на маткапитал, улучшение жилищных условий посредством покупки целого помещения без привлечения допсредств по-прежнему не доступно. В связи с этим многие вынуждены приобретать часть дома, которая имеет все атрибуты предназначенного для проживания семьи помещения.

ПФ одобрит сделку, если лица, имеющие преимущественное право выкупа, в письменном виде откажутся от него в пользу покупателя, использующего для приобретения части жилого строения маткапитал.

На таких условиях возможна покупка любой части недвижимости. Так можно купить 1/2 дома на материнский капитал.

Пенсионный фонд неохотно дает разрешения на использование государственной субсидии для выкупа доли в праве собственности, нередко отказывая в таком распоряжении средствами.

Хотя подобное использование материальной помощи государства – хороший выход при необходимости улучшить жилищные условия, ответ на вопрос о том, можно ли выкупить долю в доме за материнский капитал, решается в индивидуальном порядке.

Покупка коммунальной комнаты на маткапитал

Пытаясь с максимальной выгодой использовать средства субсидии, владельцы сертификатов ищут более рациональные пути вложения денежных средств для улучшения жилищных условий, так как это направление для семей с детьми почти всегда самое актуальное.

Иногда принимается решение о покупке комнаты в коммуналке, поскольку на другое жилье без привлечения собственных накоплений или заемных средств доступной суммы не хватит.

Это вполне выполнимая задача. Сделка, как правило, получает одобрение ПФ, если помещение имеет собственный лицевой счет, задокументированный юридически, полностью изолировано и имеет свой выход/вход.

Покупка комнаты в общежитии с привлечением средств маткапитала также не вызовет возражений ПФ, если будут соблюдены необходимые требования:

• здание, в котором находится комната, по документам относится к жилому фонду (из муниципального переведено в частный жилой фонд);
• комната является исключительной собственностью продавца: совладельцы отсутствуют.

К тому же соискателям стоит знать, что можно купить комнату на материнский капитал, если есть жилплощадь, ведь эта сделка соответствует цели улучшения жилищных условий.

Нюансы покупки жилья на вторичном рынке

Способов приобретения жилья с вложением средств маткапитала существует много: участие в строительстве новых объектов, покупка жилой недвижимости на вторичном рынке и так далее.

Поэтому вопрос о том, какие действия предпринять и как использовать материнский капитал при покупке вторичного жилья для многих владельцев сертификатов весьма актуален.

Нормы законодательства разрешают приобретение жилья на вторичном рынке при соблюдении определенных правил, что проверяется представителями ПФ при выделении денег:

• жилплощадь находится на территории РФ;
• все члены семьи обязательно получают доли в этой недвижимости.

Перед тем как купить квартиру с материнским капиталом на вторичном рынке, необходимо убедиться, что продавец выбранной недвижимости согласен ждать перечисления средств определенное законодательством время.

Алгоритм вложения маткапитала при покупке жилья

Решившись на использование государственной субсидии для улучшения жилищных условий, на начальной стадии владельцы сертификата задаются вопросом, с чего начать процесс приобретения жилья с использованием средств маткапитала, и когда они смогут воспользоваться ими.

Если планируется взять ипотечный кредит под маткапитал, то использовать сертификат можно, не дожидаясь достижения ребенком, после рождения которого возникло право на его получение, 3-летнего возраста.

Если семья отказалась от мысли о покупки жилья с использованием заемных средств,пошаговая инструкция оформления квартиры с материнским капиталом включает:

1. Выбор объекта, владелец которого согласен продать его с задействованием средств госбюджета.
2. Оформление договора купли-продажи.
3. Регистрацию его в органах Росреестра.
4. Обращение в отделение ПФ с заявлением о распоряжении средствами маткапитала.
5. Получение одобрения и перевод денег.
6. Снятие обременения с жилья.

Законодательство регламентирует то, как оформить покупку квартиры с использованием маткапитала. Ст. 10 ФЗ № 256 требует, чтобы она была оформлена в общую собственность всех членов семьи с определением величины долей по соглашению.

Требуемые документы

Определившись со способом улучшения жилищных условий, владельцам сертификата необходимо выяснить, как выглядит в каждом из случаев пакет требуемых ПФ документов.

Перечень документов для покупки дома за материнский капиталпосле достижения ребенком трех лет, например, включает:

• сертификат на маткапитал;
• свидетельства о рождении детей;
• страховое пенсионное свидетельство;
• паспорт матери;
• копию договора купли-продажи дома;
• копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Можно ли возвратить налог при покупке жилья с использованием маткапитала

При осуществлении сделок с недвижимостью граждане имеют право на возврат 13% налога на доход, который вычитается из заработной платы при условии официального трудоустройства.

Однако Налоговым кодексом РФ наложен ряд запретов на возможность получения налогового вычета. Так, обратиться за его возмещением возможно лишь исключив из заполняемой декларации (Лист Д1) сумму средств госсубсидии, в случае, если она не была единственным средством платежа по договору.

Как приобрести жилье без ипотеки

Улучшить жилищные условия без привлечения заемных средств – непростая задача, решить которую не под силу большинству владельцев сертификатов на субсидию.

Однако многие семьи, имеющие двух и более детей, исследуют разные способы стать владельцами недвижимости без получения ипотечных кредитов, включая то, как расплатиться за квартиру материнским капиталом без ипотеки.

Выбрав этот способ использования материальной помощи, владельцы сертификата должны иметь в виду, что при данных условиях воспользоваться поддержкой государства они смогут только по достижении ребенком трех лет.

После достижения малышом установленного возраста можно приобрести жилую недвижимость по договору купли-продажи, заключенному на общих основаниях.

Иногда можно законным образом купить жилье с отсрочкой платежа под материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого следует прописать в договоре условие, по которому первая часть стоимости недвижимости вносится собственными деньгами, а после наступления определенного законом времеми будет завершена оплата квартиры материнским капиталом без ипотеки.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом для покупки второй квартиры

Собираясь улучшить жилищные условия за счет средств маткапитала, владельцы сертификатов рассматривают варианты вложения материальных средств с наибольшей выгодой. В связи с этим многие интересуются, например, можно ли купить вторую квартиру на материнский капитал, если один жилой объект у семьи уже есть.

На этот вопрос законодатель отвечает положительно, не ограничивая число жилых объектов, приобретаемых с использованием средств госпомощи, если они соответствуют установленным требованиям.

Необходимым условием является выделение в них долей детям и расположение нового жилья в том же районе, что и имеющееся жилье.

Однако, если семья решит купить апартаменты на материнский капитал с целью улучшения жилищных условий, ПФ откажет в таком направлении средств госсубсидии, ведь главным требованием к приобретаемой недвижимости является возможность постоянного проживания в ней всей семьи. В случае с покупкой недвижимости такой категории это условие не выполняется.

Таким образом, прежде чем написать заявление на распоряжение средствами, стоит разобраться с тем, как правильно использовать материнский капитал при покупке квартиры.

В каких случаях возможен отказ в покупке дома

Пенсионный фонд тщательно проверяет соответствие действующим нормам жилых объектов, которые заявляются к приобретению за средства материнского капитала владельцами сертификатов, а также законность и добросовестность осуществляемых сделок.

ПФ может отказать заявителю в средствах маткапитала на покупку дома если:

• строение находится в аварийном состоянии;
• здание не соответствует установленным санитарно-техническим нормативам;
• присутствуют признаки попыток манипуляции правом собственности на жилую постройку, а также притворности сделки.

Как продать жилье, купленное за маткапитал

Закон не предусматривает ограничений или запрета на продажу жилья, приобретенного с использованием средств субсидии. Однако семейное, гражданское и законодательство об опеке одновременно защищают права несовершеннолетних и содержат требование о продаже собственности детей только с разрешения органов опеки и попечительства (ст. 28, 37 Гражданского кодекса РФ (ч. 1), ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Жилье, которое приобретено на средства маткапитала, по закону оформляется в собственность всех членов семьи, в том числе на несовершеннолетних детей, поэтому без согласия органов опеки не удастся зарегистрировать договор в Росреестре, следовательно, сделка не состоится.

Выводы

При покупке жилья на средства госпомощи у владельцев сертификатов возникает множество вопросов о легитимности и правомерности их использования. Например, может ли отец воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья, или какие существуют способы улучшения жилищных условий с вложением семейного капитала. Законодательство отвечает на все эти вопросы, определяя, когда, как и кто может воспользоваться государственной субсидией.