Амнистию капиталов продлили до 29.02.2020 года, это уже по счету третья волна. Почему потребовалось провести очередной этап деофшоризации? Далеко не все воспользовались возможностью или не оценили таких послаблений законодательства. Но с началом налогового обмена между странами спрятанные капиталы могут оказаться обнаружены и владельцы их привлечены к ответственности.
Периоды амнистии капиталов:
I этап с 1 июля 2015 по 30 июня 2016; II этап с 1 марта 2018 по 28 февраля 2019; III этап с 1 июня по 29 февраля 2020.
Так же читайте: Закон о налоговой амнистии 2021 для физических лиц
Закон об амнистии капиталов
В начале февраля Государственная дума рассмотрела несколько законопроектов, вносящих поправки в Налоговый, Уголовный кодексы РФ и Закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках» от 08.06.2015 г. № 140-ФЗ.
Старт третьей волне амнистии капиталов дал законопроект № 687103-7, который был одобрен 29.05.2019 и отражен в Федеральном законе № 34-ФЗ. Этап начался 1 июня 2019 года, а завершится 29 февраля 2020 года. В Госдуме считают, что за календарный год все желающие смогут воспользоваться послаблениями.
Целью Закона 140-ФЗ является необходимость возвращения капиталов наших граждан не просто в российский банковский сектор, но и экономику, став стимулом к ее росту. Помимо этого, законодательно создан механизм защиты прав и интересов оборота при выводе активов из зарубежных банков, бизнеса, недвижимости и т.д.
Что такое «Амнистия капиталов»?
Понятие амнистии капитала является «бытовым» выражением, которое не присутствует в тексте закона, но наиболее точно передает его смысл. В рамках документа физические лица, задекларировавшие свои зарубежные активы, освобождаются от налогового и уголовного преследования за совершенные экономические преступления и нарушения. Законом гарантируется неприкосновенность таких активов и конфиденциальность их владельцев.
Амнистия капиталов декларирование активов без принуждения.
Статья 3 Закона № 140-ФЗ перечисляет виды активов, которые можно легализовать российским гражданам:
- все счета и вклады в иностранной банковской организации, по которым владелец обязан уведомлять в рамках законов от 10.12.2003 № 173-ФЗ и 07.08.2001 г. № 115-ФЗ;
- любое имущество, включая движимые, недвижимые объекты, ценные бумаги, долевое участие в уставном капитале организации другого государства, владельцем или собственником которого физическое лицо является на дату декларирования;
- в случае, когда физическое лицо выступает контролирующим лицом в компании иностранного государства, то в отношении такого участия.
При такого рода амнистии декларанту предоставляется свобода от преследования, как лица, уклоняющегося от уплаты налогов, не требуя возмещения всех не внесенных в бюджет налогов и связанных с ними штрафов, пеней.
Третья волна амнистии капитала 2021 года дополнительно дает декларанту следующие права и гарантии:
- не ограничивать граждан для представления спец. декларации с выбором налогового органа;
- возможность указать открытые до наступления 2019 года личные счета в иностранных банках и уже закрытые на дату составления декларации;
- представить декларацию повторно для тех физических лиц, кто уже показывал имущество во вторую волну амнистии.
При легализации денежных средств на личных счетах в иностранных банках физическому лицу гарантируется государством в рамках Закона освобождение от:
- налоговой ответственности за не предоставление в налоговый орган в установленные сроки декларации по форме 3-НДФЛ с указанием дохода от размещения средств в иностранном банке;
- административной ответственности за не предоставление в срок информации об открытии счетов, закрытии, отчетов о движении на них средств;
- уплаты налога с полученного дохода по ставке 13%, в том числе в крупном и особо крупном размере (в рамках Уголовного кодекса).
При этом не требуется закрывать такие счета и отзывать с них средства. Задекларировав их, гражданин обязан соблюдать валютное законодательство, ежегодно извещать налоговый орган о движении средств, при получении дохода указывать его в 3-НДФЛ.
Следует учитывать, что не на все случаи распространяются гарантии по Закону №140. Освобождению от ответственности не подлежат физические лица в отношении правонарушений, по которым на дату представления декларации и указанного там имущества:
- возбуждено уголовное дело;
- начато производство по Кодексу об административном правонарушении;
- начало производство в рамках налогового правонарушения.
Что же касается поправок по амнистии и валютного законодательства, то тут есть свои нестыковки. Скорее всего, потребуется пересмотреть последнее в отношении денежных поступлений на счет физического лица в иностранном банке от продажи иностранной компании. Сейчас такая валютная операция не является разрешенной.
Таким образом, эти средства по амнистии будут освобождены от НДФЛ, но нарушено валютное законодательство. А это предусматривает огромные штрафы вплоть до полного изъятия этих денежных сумм. Признаться в нарушении валютного законодательства разрешено только в тех которые нарушили до 1 января 2019 года.
Последние новости
Отмечается, что новые поправки в отношении амнистируемого капитала теперь прописаны более четко, что становится стимулом для физических лиц, желающих воспользоваться ею. К тому же некоторым просто не хватило времени в прошлый этап действия программы легализации.
Например, на Кипре довольно массово организовывали свой частный бизнес российские граждане. Когда дело коснулось амнистирования этих капиталов, местные органы власти просто не справились с тем потоком заявлений, который к ним поступил. Поэтому сейчас они могут продолжить процесс и спокойно вернуть свои средства в Россию.
При этом третий этап нисколько не ущемляет права тех, кто не попал во второй. Они также не станут преследоваться. Если граждане не воспользовались амнистией и не указали имущество, приобретенное до 1 января 2019 года, то они могут это сделать сейчас. Если бы новые поправки не дали им такой возможности, то период до этого срока попал бы под все виды преследования, наложив на физическое лицо все полагающиеся санкции.
Считается, что новый этап амнистии будет успешнее второго. Масштабные перемены в международном налоговом законодательстве просто обяжут граждан выводить из тени оффшоры. Подписаны соглашения между странами, в рамках которых будет осуществляться автоматический обмен информацией. Это даст возможность отслеживать счета, имущество, бизнес и т.д. нерезидентов, «вычислять» тех, кто уклоняется от налогов в бюджет своей страны.
Поэтому тем, кто имеет активы в зарубежных компаниях или банках выгоднее сэкономить и избежать преследования по законам российского законодательства. Для этого и разработана программа амнистирования капиталов.
Финансовые аналитики говорят о том, что настало самое подходящее время для Закона, позволяющего легализовать средства, выведенные за границу. Лица, владеющие такими активами, будут освобождены от налогового наказания и смогут впоследствии спокойно декларировать полученные доходы и отчислять в бюджет страны налоги.