У жильцов обычных многоквартирных домов часто возникает вопрос Может ли совет дома принимать решения за всех собственников МКД?. В нашей статье мы ответим на этот вопрос. Жилищное законодательство регулирует правила управления многоквартирным домом. В нём есть статья 161.1, где подробно описана деятельность совета многоквартирного дома, рассказывается о его правах и обязанностях.
Что такое совет дома МКД?
Посредником между организацией, осуществляющей управление домом, и его жильцами является совет дома. Это общественный орган, представляющий интересы всех собственников жилых и нежилых помещений, члены которого ими и являются. Чаще его называют домовым комитетом.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.161.1 Жилищного кодекса совет МКД избирается, если соблюдены условия:
- отсутствует товарищество собственников жилья, дом не находится в управлении кооператива (специализированного потребительского или жилищного);
- дом отвечает требованию по признанию его многоквартирным (более четырех жилых отдельных помещений).
Совет дома не имеет статуса юридического лица. Срок его полномочий составляет два календарных года, но собственники вправе установить коллегиально иной период. Количество участников (членов) может зависеть от показателей дома, например, количества квартир.
Зачем нужен совет дома?
Совет наделен полномочиями:
- взаимодействовать с управляющей компанией от имени жильцов;
- осуществлять контроль за ее деятельностью.
В результате каждому собственнику жилого помещения в доме нет необходимости наведываться в управляющую компанию с пожеланиями и предложениями. Достаточно обратиться в совет, а он уже подготовит необходимую документацию, соберет жильцов на собрание, заручится необходимым количеством голосов и обратится с предложением в УК.
Может ли совет дома принимать решения за всех собственников жилья?
Любой вопрос, связанный с управлением многоквартирным жилым строением, выносится на обсуждение его жильцов. Решение принимается голосованием. Для этого проводится собрание, оформляемое документально с соблюдением правил. Жильцы должны принять или отклонить предложение, выразив свое мнение в очном или заочном порядке.
Для того, чтобы решение по любому вопросу в МКД было положительным, необходимо заручиться не менее 50% голосов собственников. В совете же состоит лишь небольшая их часть. Поэтому он не правомочен принимать решение за всех владельцев площадей в доме.
Права и обязанности совета дома в многоквартирном доме
Основной целью создания домового комитета является налаживание взаимодействия между жильцами (владельцами помещений в МКД) и органами, осуществляющими управление и обслуживания этого жилого объекта. Соответствующие полномочия прописываются в положении о совете МКД, который составляется в строгом соответствии с жилищным законодательством и утверждается решением собственников.
Совет МКД наделен следующими правами и обязанностями (ч.5 ст.161.1 ЖК РФ):
- утверждать решение о текущем ремонте общедомового имущества, если собрание жильцов по этому вопросу проголосовало положительно;
- контролировать качественные показатели оказания услуг и исполнения работ по управлению домовым имуществом, оказанию услуг ЖКХ, содержанию и ремонту;
- содействовать выполнению всех задач и решений, которые были утверждены жильцами в ходе обсуждения на общем собрании;
- предлагать владельцам площадей в доме к обсуждению проекты договоров по предоставлению коммунальных услуг и управлению общем имуществом;
- предлагать к голосованию на собрании собственников предложения по управлению общедомовым имуществом, содержанием и ремонтом дома;
- предварительно до момента голосования представлять собственникам свое заключение по проектам договоров;
- выносить на обсуждение с жильцами иные вопросы, входящие в круг полномочий совета;
- ежегодно представлять отчет о своей работе перед жильцами дома.
Совет вправе также вести информационно-разъяснительную работу с владельцами помещений МКД: объявлять о датах собраний, проводить опросы, связанные с уровнем удовлетворенности работой управляющей компании и т.д.
Как выбрать совет МКД?
Для формирования или переизбрания совета дома необходимо придерживаться следующего порядка действий:
Шаг 1. Предложить провести общее собрание жильцов.
Любой из владельцев площадей в доме вправе выступить с предложением об избрании совета МКД. Для этого нужно обозначить повестку дня, где прописать соответствующие вопросы: избрания самого комитета, его председателя, членов (выдвинуть кандидатуры), а также обозначить дату и место проведения обсуждения.
Сформировать список кандидатов путем предварительного опроса жильцов и самовольного желания.
Шаг 2. Оповестить жильцов о дате проведения собрания.
Для принятия решения необходимо максимальное участие собственников помещений в доме. Потому инициатор должен довести информацию до каждого из них за 10 дней до намеченной даты собрания. Для этого необходимо:
- вывесить объявление в общедоступном месте;
- вручить сообщение собственникам под роспись лично;
- направить сообщение в адрес собственника почтовым отправлением с уведомлением.
Шаг 3. Провести собрание жильцов.
Законами в жилищной сфере предусмотрено проведение собрания в форме очного, очно-заочного и заочного голосования. В первом случае необходимо наличие кворума (присутствия необходимого минимума) и регистрации всех участников.
Если на собрание не явилось достаточное количество жильцов (владельцев более 50 % помещений в доме), то назначается заочное проведение голосования. Всем выдаются листы, где обозначены все вопросы, выносимые на текущее обсуждение, указывается срок и место передачи их для подсчета.
Очно-заочное участие является сочетанием двух вышеперечисленных форм.
Решение о выборе совета МКД считается принятым большинством голосов. Наделение полномочиями председателя принимается хотя бы 66 % голосов собственников. На собрании можно также утвердить положение о совете дома, где закрепить все необходимые полномочия, а также принять решение об установлении вознаграждения его членам.
Шаг 4. Подвести итоги голосования.
Результаты голосования необходимо задокументировать в виде протокола. В срок до 10 дней после собрания собственники должны быть с ним ознакомлены. Соответствующее сообщение размещается в общедоступном месте.